Распоряжение администрации муниципального образования Ленинградский район от 28.12.2018 года №362-р
Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
В соответствии с частью 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Ленинградский район, Положением о контрольно-ревизионном отделе администрации муниципального образования Ленинградский район:
1.Утвердить Порядок проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение муниципального образования Ленинградский район от 21 января 2015 года №8-р «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.Начальнику управления экономического развития, потребительской сферы и информационных технологий администрации муниципального образования Ленинградский район Т.В. Трояновской обеспечить размещение настоящего распоряжение на официальном сайте муниципального образования Ленинградский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, www.adminlenkub.ru.
4. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
Ленинградский район Ф.Н.Гордиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением администрации
муниципального образования
Ленинградский район
от 28.12.2018 года №362-р
Порядок проведения анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации полномочий, определенных положениями пункта 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает правила проведения контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район (далее – Отдел), анализа осуществления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Ленинградский район, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ленинградский район (далее - главные администраторы средств бюджета муниципального образования Ленинградский район) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2. Анализ осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Анализ) организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами муниципального образования Ленинградский район, а также настоящим Порядком.
3. Целью Анализа является оценка системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район, по уровню выявления нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
II. Планирование проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования
Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
4. Анализ проводится на основании пунктов Плана контрольных мероприятий по направлению внутреннего муниципального финансового контроля на соответствующий год (далее - План), утверждаемого главой муниципального образования Ленинградский район.
III. Проведение анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
5. Анализ проводится сотрудниками Отдела.
6. Анализ, проводимый по результатам контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля, проводится на основании поручения начальника Отдела о проведении указанных контрольных мероприятий.
7. При проведении Анализа, осуществляемого в ходе мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля в отношении главного администратора средств бюджета муниципального образования Ленинградский район, поручение о проведении такого контрольного мероприятия должно содержать отдельный пункт, которым поручается проведение Анализа.
8. Анализ, проводимый вне рамок контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля, проводится на основании поручения начальника отдела о проведении анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Поручение.
В Поручении указываются:
- наименование главного администратора средств бюджета муниципального образования Ленинградский район;
- дата начала и окончания проведения Анализа;
- анализируемый период осуществления главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за проведение Анализа.
9. Анализ проводится посредством изучения документов, материалов и информации, полученной от главного администратора средств бюджета муниципального образования Ленинградский район.
Анализ, проводимый в ходе контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля, проводится, в том числе, посредством изучения документов, материалов и информации, полученной в ходе соответствующих контрольных мероприятий, проведенных Управлением.
10. При проведении Анализа исследуются:
1) осуществление главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля, направленного на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) осуществление главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам;
3) осуществление главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) осуществление главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления бюджетной отчетности и ведению бюджетного учета этим главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район и подведомственными ему администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район;
5) осуществление главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район (их уполномоченными должностными лицами) на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита в целях:
- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендации по повышению его эффективности;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
IV. Оформление результатов осуществления анализа главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за соответствующий год
11. По результатам Анализа оформляются рекомендации по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Рекомендации), которые должны быть подписаны сотрудником Отдела, ответственным за проведение Анализа, в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня окончания контрольного мероприятия, указанного в поручении.
12. Рекомендации должны содержать следующие сведения:
- наименование главного администратора средств бюджета муниципального образования Ленинградский район;
- номер и дату поручения начальника Отдела о проведении Анализа;
- дату начала и окончания проведения Анализа;
- анализируемый период осуществления главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- описание проведенного Анализа;
- сведения о текущем состоянии осуществления главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- выявленные недостатки в осуществлении главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- оценку осуществления главным администратором средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также рекомендации по улучшению осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
13. Рекомендации направляются главному администратору средств бюджета муниципального образования Ленинградский район не позднее 3 рабочих дней с момента их подписания.
V. Реализация результатов анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за соответствующий год
14. Результаты проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета муниципального образования Ленинградский район внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за соответствующий год включаются в состав отчетности о результатах проведения контрольных мероприятий по направлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Начальник контрольно-ревизионного
отдела администрации муниципального
образования Ленинградский район Т.В. Новикова
