Акт № 18
23 сентября 2016 года ст. Ленинградская
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на второе полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 июня 2016 года №130-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на второе полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 3 сентября 2016 года.
Окончание проверки: 12 сентября 2016 года.
Поверяемый период: с 1 октября 2015 года по 31 августа 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение администрацией Новоплатнировского сельского поселения Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Субъект проверки: администрация Новоплатнировского сельского поселения Ленинградский район (далее – администрация Новоплатнировского сельского поселения), ИНН 2341012352/КПП 234101001.
Юридический адрес: Российская Федерация, 353766, Краснодарский край, Ленинградский район, станица Новоплатнировская, улица Советов, 42.
Адрес места нахождения: Российская Федерация, 353766, Краснодарский край, Ленинградский район, станица Новоплатнировская, улица Советов, 42.
Проверка проведена с ведома главы Новоплатнировского сельского поселения Балюк Андрея Анатольевича, назначенной на должность Распоряжением администрации Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района от 23 сентября 2014 года №43-рл.
В ходе проведения проверки по завершенным (размещенным) закупкам для нужд заказчиков и процедур 2015 – 2016 года выявлены нарушения.
Администрацией Новоплатнировского сельского поселения, план-график размещения заказов на 2016 год не опубликован.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная частью 3 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно пункта 8 статьи 30 Закона, в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
В аукционе № 0318300074716000010 от 31 марта 2016 года (контракт № 0318300074716000010-1 от 4 мая 2016 года - предоставлены преимущества в извещении и в аукционной документации. В контракте в пункте 3.5 расчет осуществляется в течении 90 дней с момента подписания акта сдачи работ, что противоречит части 8 статьи 30 Закона.
Данное нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ.
По результатам проверки на основании представленных документов инспекция пришла к следующим выводам: при размещении закупок, работ, услуг для нужд Новоплатнировского сельского поселения допущены нарушения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
- по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ - инспекция считает необходимым передать материалы проверки ответственному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения административного производства;
- по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ - инспекция считает необходимым передать материалы проверки ответственному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения административного производства;
