Решение Совета муниципального образования Ленинградский район от 19.11.2020 №75

10.12.2020

Решение Совета муниципального образования Ленинградский район от 19.11.2020 №75

О внесение изменений в решение Совета муниципального образования Ленинградский район от 25 октября 2019 г. № 52 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 918-КЗ «О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае» в целях урегулирования межбюджетных отношений в муниципальном образовании Ленинградский район Совет муниципального образования Ленинградский район р е ш и л:

1. Внести следующие изменения в решение Совета муниципального образования Ленинградский район от 25 октября 2019 г. № 52 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район»:

а) изложить статью 3 Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район в новой редакции:

«Статья 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируется за счет собственных доходов муниципального образования Ленинградский район и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Ленинградский район и утверждается решением Совета муниципального образования Ленинградский район о бюджете. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется исходя их финансовых возможностей бюджета муниципального образования Ленинградский район.

2. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Ленинградский район и распределение между поселениями утверждается решением Совета муниципального образования Ленинградский район о бюджете.

Внесение изменений в текущем финансовом году в распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений после утверждения указанного распределения решением Совета муниципального образования Ленинградский район о бюджете не допускается.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями в соответствии с порядком согласно приложению 3 к закону Краснодарского края от 15 июля 2005 г. № 918-КЗ «О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае».

4. Методика расчета налогового потенциала по видам налогов, входящих в репрезентативный перечень налогов для расчета налогового потенциала поселений утверждается согласно приложению 1 к настоящему Решению.

5. Перечень факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, коэффициенты влияния факторов на стоимость предоставления муниципальных услуг поселения в расчете на одного жителя и методика расчета индекса бюджетных расходов поселения утверждается согласно приложению 2 к настоящему Решению.

6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.»;

б) изложить статью 4 Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район в новой редакции:

«Статья 4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета муниципального образования Ленинградский район

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования Ленинградский район, принимаемыми в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе настоящего Решения, из бюджета муниципального образования Ленинградский район бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты:

межбюджетные трансферты, из бюджета муниципального образования Ленинградский район в бюджеты поселений, входящих в состав Ленинградского района, на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Ленинградский район в соответствии с заключенными соглашениями;

межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Ленинградский район, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального образования Ленинградский район;

средства, передаваемые по взаимным расчетам, в том числе для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;

межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Ленинградский район на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений, входящих в состав Ленинградского района;

межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Ленинградский район бюджетам сельских поселений, входящих в состав района, в случае предоставления из краевого бюджета межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Ленинградский район для предоставления бюджетам сельских поселений, входящих в состав района;

межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Ленинградский район бюджетам сельских поселений, входящих в состав района, бюджету которого предоставлена дотация из краевого бюджета в случае поощрения (премирования) победителей краевых конкурсов (смотров-конкурсов).

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Ленинградского района, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ленинградский район, между сельскими поселениями утверждается решением Совета муниципального образования Ленинградский район о бюджете и (или) принятым в соответствии с ним постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район.»;

в) статью 2 Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район исключить;

г) приложение 2 изложить в новой редакции (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам экономики, бюджета, налогам и имущественных отношений (Владимиров О.Н.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета

муниципального образования

Ленинградский район И.А. Горелко

Приложение

к решению Совета

муниципального образования Ленинградский район

от 19 ноября 2020 года № 75

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Ленинградский район

Перечень факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, коэффициенты влияния факторов на стоимость предоставления муниципальных услуг поселения в расчете на одного жителя и методика расчета индекса бюджетных расходов поселения

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Ленинградский район (далее – дотации) предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Перечень факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, коэффициенты влияния факторов на стоимость муниципальных услуг поселения в расчете на одного жителя и расчет индекса бюджетных расходов j-го поселения определяется следующим образом.

1. Для оценки различий в расходах поселений учитываются следующие факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг поселений в расчете на одного жителя:

Факторы, влияющие на стоимость муниципальных услуг поселений в расчете на одного жителя

Коэффициенты, учитывающие факторы влияния на стоимость муниципальных услуг поселений

Различия в протяженности автомобильных дорог	Коэффициент дорог – К(дор)
Различия в площади территорий поселений	Коэффициент расселенности – К(рас)
Сложившаяся инфраструктура учреждений социальной сферы и различная их материальная база (здания и сооружения)	Коэффициент оснащенности 1 – К(ос1).
Различия в числе получателей библиотечного обслуживания	Коэффициент получателей – К(пол)
Различия в численности населения	Коэффициент численности населения – К (ч)
Сложившаяся инфраструктура (здания и сооружения администрации поселения)	Коэффициент оснащенности 2 – К(ос2).

Данные, используемые при определении индекса бюджетных расходов:

Данные, используемые при определении индекса бююджетных расходов поселения	Источник информации
Численность постоянного населения поселения	территориальный орган Федеральной государственной статистической службы по Краснодарскому краю
Показатели внешней кубатуры зданий и сооружений, протяженность автомобильных дорог, площадь территории поселения, чиcло получателей библитечного обслуживания.	органы местного самоуправления
Доля бюджетных расходов, необходимых для осуществления полномочий по решению отдельных вопросов местного значения поселения	органы местного самоуправления

2. Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по формуле:

ИБРj = Д_жкх* К_j^дор * К_j^рас + Д_сф* К_j^ос1 + Д_ау* К_j^чис* К_j^ос2 + Д_п* К_j^чмл+ Дбо * К_j^пол, где:

Д_жкх — доля расходов поселений на жилищно‑коммунальное хозяйство в общей сумме расходов поселений (Д_жкх= 0,46);

Д_сф — доля расходов поселений на социальную сферу в общей сумме расходов поселений (Д_сф = 0,20);

Д_ау– доля расходов на аппарат управления в общей сумме расходов поселений (Д_ау= 0,11);

Дбо – доля расходов на библиотечное обслуживание в общей сумме расходов поселений (Дбо = 0,05);

Д_пр — доля прочих расходов поселений в общей сумме расходов поселений (Д_пр = 0,18);

К_j^{дор -}коэффициент дорог j‑го поселения;

К_j^рас-коэффициент расселенности j‑го поселения;

К_j^{ос1 -}коэффициент оснащенности 1 j‑го поселения;

К_j^{пол -}коэффициент получателей 1 j‑го поселения

К_j^{ос2 -}коэффициент оснащенности 2 j‑го поселения;

К_j^числ— коэффициент численности населения j‑го поселения.

3. Коэффициент дорог рассчитывается по формуле:

К_j^дор= (ПР_дор_j / H_j) / (ПР_дор / H), где:

ПР_дорj — протяженность автомобильных дорог j‑го поселения;

ПР_дор — общая протяженность автомобильных дорог поселений;

Н_j — численность постоянного населения j‑го поселения;