Организация службы охраны труда на предприятии
В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТКРФ) для соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий производственную деятельность работодатель, численность работников у которого превышает 50 человек, должен создать службу по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
Если работодатель считает, что ему не понадобится ни то, ни другое, то функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно.
Не стоит акцентировать внимание на словах «производственная деятельность» и думать, что если организация оказывает услуги или занимается торговлей, то к ней положения ст. 217 ТК РФ не относятся.
Частью 9 ст. 209 ТК РФ установлено, что под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Вместе с тем работодатель (в т.ч. индивидуальный предприниматель) может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области охраны труда со специалистом или организацией, оказывающих такие услуги.
Данное право работодателю предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ.
Организации, оказывающие такие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.
Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и ее правила устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Итак, если среднесписочная численность работников организации (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах):
- не более 700 человек, то рекомендуется ввести должность специалиста по охране труда;
- более 700 человек, то предпочтительнее создать бюро охраны труда (штатная численность – 3 – 5 человек, включая начальника) или отдел (штатная численность – от 6 человек).
Если работодатель решил утвердить должность специалиста по охране труда, ему необходимо:
-ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений и дополнений в штатное расписание;
-разработать должностную инструкцию;
-заключить трудовой договор.
Функции и задачи службы охраны труда в организации
Основными задачами отдела охраны труда (как и инженера по охране труда) являются:
ü Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
ü Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
ü Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
ü Информирование и консультирование работников организации, в т.ч. её руководителя по вопросам охраны труда;
ü Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения данных и иных поставленных задач отдел ОТ, согласно постановления Минтруда России от 17.01.2001 г. № 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета ОТ и уголка ОТ» должен вести учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний; оказывать помощь подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, а также в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организовать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.
Работники отдела организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, а также обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-технических устройств, вентиляционных систем с точки зрения их соответствия требованиям охраны труда.
Кроме того, отдел охраны труда согласовывает разрабатываемую в организации проектную, конструкторскую, технологическую и иную документацию в части соблюдения требований охраны труда.
Сотрудники отдела охраны труда должны оказывать помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, по которым работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
Отдел охраны труда организует расследование несчастных случаев на производстве в соответствии со ст. ст. 227-231 ТК РФ и Постановлением Минтруда России от 24.10. 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев; оформляет и хранит необходимые документы (акты по форме Н-1, иные документы по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколы измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и др.)
К наиболее важным функциям отдела относятся: разработка программ обучения по охране труда работников организации, в т.ч. руководителя; проведение вводного инструктажа со всеми лицами, поступающими на работу ( в том числе временно), командированными, а так же учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; организация своевременного обучения по охране труда.
Более подробную информацию по вопросам организации работы по охране труда на предприятии можно получить в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «Центр занятости населения Ленинградского района».
Наш адрес: ст. Ленинградская, ул. Юбилейная, 133, каб. № 11, телефон/факс: 8(86145)3-83-79
Т.С. Рогочая, начальник отдела трудовых отношений, охраны труда
и взаимодействия с работодателями
ГКУ КК «ЦЗН Ленинградского
района»