Легализация неформальной занятости
Легализация трудовых отношений – это гарантия работающих граждан обрести социальную защищенность. Проблема законности трудоустройства наиболее актуальна в современном обществе, так как трудовая деятельность определяет уровень благосостояния и финансовой стабильности. Официальное, в соответствии с трудовым законодательством РФ трудоустройство, является гарантом социальной защищенности работника. В то время как иная форма отношений между работодателем и работником в виде «конвертной» схемы, представляет серьезную угрозу для работника в случае наступления различных страховых случаев.
Сегодня проблемы, связанные с легализацией занятости, представляются одними из наиболее актуальных в сфере социально-трудовых отношений.
Сложилась ситуация, при которой значительное число граждан, фактически осуществляющих те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях, не имеет статуса предпринимателя, соответственно, не уплачивают налоги и обязательные платежи, но при этом пользуются в полном объеме всеми имеющимися социальными благами фактически за счет законопослушных граждан, что не отвечает принципам справедливости и солидарности.
Наличие нелегальной занятости приводит не только к низкой собираемости налогов, но и к увеличению количества случаев нарушения трудовых прав работников, особенно в сфере оплаты труда и охраны труда, отсутствие документально подтвержденного страхового стажа негативно влияет на формирование пенсионных прав этой категории работников.
Какова ситуация с неформальной занятостью населения на сегодняшний день?
На сегодняшний день неформальная занятость, то есть незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами, продолжает оставаться негативной тенденцией как в нашей стране, так и в районе в частности. Люди, работающие без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством РФ практически лишены возможности социальной и правовой защиты, получая неофициальную, так называемую «серую» зарплату в конвертах.
Выделяют два вида неформальной занятости:
1) работники, не оформленные на работу, или занимающиеся неучтенной деятельностью;
2) работники, совмещающие формальную и преимущественно неформальную деятельность.
Таким образом, недобросовестные работодатели предпочитают основную сумму оплаты за труд выдавать нелегально. Такие схемы позволяют организациям уйти от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды (в том числе на обязательное пенсионное страхование) и налога на доходы физических лиц. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, организации ухудшают социальное обеспечение своих сотрудников. Ведь от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении жилья или затратах на обучение детей.
Однако решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по «серым» схемам, практически невозможно.
Какие возникают негативные последствия при отсутствии оформленных в соответствии с Трудовым кодексом РФ трудовых отношений между работником и работодателем?
При отсутствии трудового договора работники незащищены законом: многие работодатели устанавливают «негласный» испытательный срок и минимальную заработную плату, обещая работнику выплатить всю заработанную сумму через месяц – два. Поэтому, при таком подходе, лучше принять решение и искать другую работу.
При продолжении работы без оформления трудовых отношений работника ожидают такие нарушения, как:
- отсутствие гарантированной заработной платы. Кроме того, работодатель может за любую провинность или под предлогом провинности штрафовать работника путем уменьшения заработной платы, отстранить работника от работы;
- невыплата расчета при увольнении (прекращении рабочих отношений);
- непредоставление и неоплата очередного отпуска;
- отсутствие гарантий по оплате учебного отпуска в случае вашего обучения по заочной и очно-заочной форме обучения;
- отсутствие гарантий по оплате пособий по государственному социальному страхованию в случае болезни или беременности;
- отсутствие гарантий и компенсаций в случае ликвидации организации (сохранение среднего заработка на период до 3-х месяцев);
- отсутствие гарантий и компенсаций, связанных с вредными условиями труда (доплаты (от 4% к окладу (ст. 147 Трудового кодекса РФ), непредставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда (от 7 дней, ст. 117 Трудового кодекса РФ).
Также, хотелось бы уточнить, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ст. 15 Трудового кодекса РФ).
В случае, если договор гражданско-правового характера содержит признаки трудовых отношений: подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка организации, определены должностные обязанности, установлено конкретное место работы, такой договор можно признать трудовым на основании:
- предписания государственной инспекции труда в соответствии с заявлением работника (абз.1 часть 1 статьи 19.1 Трудового кодекса РФ);
- в судебном порядке (статья 19.1 Трудового кодекса РФ).
В случае нарушения трудовых прав работника, он может обратиться:
- в администрацию муниципального образования Ленинградский район, телефон «горячей» линии (86145) 7-23-76;
- в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района, телефон «горячей» линии (86145) 3-83-79;
- в Государственную инспекцию труда по Краснодарскому краю;
- в прокуратуру по месту регистрации предприятия, в котором работает работник.
Получить более подробную информацию по порядку применения трудового законодательства можно в отделе трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района по адресу: ст. Ленинградская ул. Юбилейная, 133, каб № 11, телефон «горячая линия» 8(86145)3-83-79.
Е.Погорелова, главный специалист отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района
