16.02.2015 Акт № 1
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на первое полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 декабря 2016 года №336-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на первое полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 12 января 2016 года.
Окончание проверки: 15 февраля 2016 года.
Поверяемый период: с 1 февраля 2015 года по 15 февраля 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 18 хутора Белого муниципального образования Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Субъект проверки: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 18 хутора Белого муниципального образования Ленинградский район (далее - МБДОУ детский сад № 18), ИНН 2341012151/КПП 234101001.
Юридический адрес: Российская Федерация, 353768, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Белый, ул. Горького, 214.
Бухгалтерский учет осуществляет муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» муниципального образования Ленинградский район на основании договора на бухгалтерское обслуживание от 9 января 2014 года № ДС 18.
В ходе проведения проверки по завершенным (размещенным) закупкам для нужд заказчиков и процедур 2015 – 2016 года выявлено следующее:
МБДОУ детский сад № 18 опубликован пустой план-график размещения заказов на 2016 год. Опубликование пустой формы не является исполнением обязанности по размещению плана-графика.
Кроме того, во время проверки заказчиком был представлен план-график утвержденный приказом МБДОУ детский сад №18 от 11 января 2016 года №09-осн. Но опубликован в такой редакции 18 января 2016 года, что является нарушением пункта 15 статьи 21 Закона, утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, КоАП предусмотрена административная ответственность (часть 1.4 статьи 7.30).
В нарушение части 4 статьи 30, Постановления от 17 марта 2015 г. № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в положение о межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории российской федерации на основе проектного финансирования», за отчетный 2015 год размещена пустая форма отчета(шаблон). Опубликование пустой формы не является исполнением обязанности по размещению отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, КоАП предусмотрена административная ответственность (часть 1.4 статьи 7.30).
В нарушение части 1 статьи 30 Закона, заказчиком не исполнено требование по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. Объем закупок составил менее установленной законом нормы, 5.9%, КоАП РФ в части 11 статьи 7.30.
Инспекция считает необходимым выдать МБДОУ детский сад №18 обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.
