26.04.2016 года Акт № 7
26 апреля 2016 года ст. Ленинградская
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на первое полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 декабря 2015 года №336-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на первое полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 8 апреля 2016 года.
Окончание проверки: 26 апреля 2016 года.
Поверяемый период: с 1 июня 2015 года по 31 марта 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение муниципальной бюджетной организацией дополнительного образования «Детско-юношеский центр» станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Проверка проведена с ведома директора МБОУ ДОД ДЮЦ Лидии Николаевны Нечепоренко, назначенной на должность на основании Распоряжения администрации муниципального образования Ленинградский район от 2 ноября 2015 года №241-л.
В ходе проведения проверки предусматривающего проведение проверки по завершенным (размещенным) закупкам для нужд заказчиков и процедур 2015 – 2016 года выявлено следующее:
Согласно части 4 статьи 30, по итогам года заказчиком составлен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и размещен в ЕИС за 2015 отчетный год 18 марта 2016 года.
При проверке достоверности отчета, выявлены следующие нарушения. Установлено, что в данной позиции отражена закупка, осуществленная по результатам состоявшейся процедуры определения поставщика, в извещении об осуществлении которых было установлено ограничение в отношении участников закупок, которыми могли быть только субъекты малого предпринимательства, обязательства по которой не исполнены в части оплаты в отчетном году.
Сумма не оплаченного контракта, указанная в позиции 5, составляет долю закупок, которые заказчик осуществил у СМП, в совокупном годовом объеме закупок, то есть показатель позиции 8 отчета. Так как, не оплаченные контракты не включаются в долю закупок, которые заказчик осуществил у СМП, величина показателя составит 0 %.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная часть 11 ст. 7.30 КоАП РФ.
Выборочно были проверены закупки, осуществленные в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона, нарушений законодательства не выявлено;
контракт от 31 декабря 2015 года №14 продажа холодного водоснабжения - нарушений законодательства не выявлено.
В соответствии с частью 9 статьи 94 Закона результаты отдельного этапа исполнения контракта (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе, при этом порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 настоящей статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 94).
Отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней со дня оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. В нарушение данного требования отчеты об исполнении по контрактам на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не были размещены.
Своими действиями Заказчик нарушил требования ст. 94 Закона, что предусматривает административную ответственность по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ.
Таким образом, по результатам проверки на основании представленных документов инспекция пришла к следующим выводам: при размещении закупок, работ, услуг для нужд МБОУ ДОД ДЮЦ допущены нарушения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Учитывая, что указанные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупок, Инспекция считает возможным не передавать материалы проверки в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.
Инспекция считает необходимым выдать МБОУ ДОД ДЮЦ обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.
