15.04.2016 года Акт № 6
15 апреля 2016 года ст. Ленинградская
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на первое полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 декабря 2016 года №336-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на первое полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 8 апреля 2016 года.
Окончание проверки: 15 апреля 2016 года.
Поверяемый период: с 1 июня 2015 года по 15 апреля 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением начальной общеобразовательной школой № 40 имени Н.Т. Воробьева станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Субъект проверки: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа №40 имени Н.Т. Воробьева станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (далее – МБОУ НОШ №40), ИНН 2341009166/КПП 234101001.
Юридический адрес: Российская Федерация, 353740, Краснодарский край, станица Ленинградская, ул. Красная, 152.
Адрес места нахождения: Российская Федерация, 353740, Краснодарский край, станица Ленинградская, ул. Красная, 152.
Проверка проведена с ведома директора МБОУ НОШ №40 Бауэр Елены Вениаминовны, назначенной на должность на основании приказа Управления образования муниципального образования Ленинградский район от 10 октября 2008 года № 22-к.
В ходе проверки выборочным методом изучены документы за проверяемый период предоставленные учреждением. Кроме того, использована информация сети Интернет: официальный сайт www.zakupki.gov.ru (далее также – официальный сайт).
В ходе проведения первого этапа проверки предусматривающего рассмотрение закупок, находящихся в стадии размещения на предмет их соответствия требованиям законодательства о размещении закупок, нарушений не установлено.
В ходе проведения второго этапа проверки предусматривающего проведение проверки по завершенным (размещенным) закупкам для нужд заказчиков и процедур 2015 – 2016 года выявлено следующее:
Планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Решением Совета муниципального образования Ленинградский район от 24 декабря 2015 года № 25 утвержден бюджет муниципального образования Ленинградский район на 2016 год. Заказчиком план-график на 2016 год опубликован 16 декабря 2015 года, то есть раньше установленного Приказом №182/7н срока, чем нарушил положения пункта 2 Особенностей размещения в ЕИС планов-графиков.
Кодексом Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность (часть 1.4 статьи 7.30).
В нарушение части 4 статьи 30 заказчиком в ЕИС был размещен отчет за 2015 отчетный год 11 апреля 2017 года, то есть, позже установленного законом срока.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная часть 3 ст. 7.30 КоАП РФ.
Выборочно были проверены закупки, осуществленные в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона, нарушений законодательства не выявлено.
Таким образом, по результатам проверки на основании представленных документов инспекция пришла к следующим выводам: при размещении закупок, работ, услуг для нужд МБОУ НОШ № 40 допущены нарушения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Учитывая, что указанные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупок, Инспекция считает возможным не передавать материалы проверки в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.
Инспекция считает необходимым выдать МБОУ НОШ № 40 обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.