Акт № 15
Наименование контролирующего органа: Контрольно-ревизионный отдел администрации муниципального образования Ленинградский район.
Основание: план проведения проверок на второе полугодие 2016 года, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования Ленинградский район от 9 июня 2016 года №130-р «Об утверждении плана проведения проверок контрольно-ревизионным отделом администрации муниципального образования Ленинградский район по контролю в сфере размещения заказов, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на второе полугодие 2016 года».
Проверка проведена инспекцией в составе:
- руководителя инспекции Новиковой Татьяны Владимировны, начальника контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район;
- члена инспекции Намитулиной Марины Александровны, ведущего специалиста контрольно-ревизионного отдела администрации муниципального образования Ленинградский район.
Цель проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении закупок и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях предупреждения выявления нарушений.
Начало проверки: 22 августа 2016 года.
Окончание проверки: 31 августа 2016 года.
Поверяемый период: с 1 октября 2015 года по 31 июля 2016 года.
Предмет проверки: соблюдение администрацией Уманского сельского поселения Ленинградский район законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, закупок.
Метод проверки: выборочный.
Субъект проверки: администрация Уманского сельского поселения Ленинградский район (далее – администрация Уманского сельского поселения), ИНН 2341012338/КПП 234101001.
Юридический адрес: Российская Федерация, 353762, Краснодарский край, Ленинградский район, поселок Уманский, улица Советов, 1.
Адрес места нахождения: Российская Федерация, 353762, Краснодарский край, Ленинградский район, поселок Уманский, улица Советов, 1.
Проверка проведена с ведома главы Уманского сельского поселения Пруцкова Людмила Вячеславовна, назначенного на должность на основании Решения Совета Уманского сельского поселения Ленинградского района от 23 сентября 2014 года №26.
В ходе проверки выборочным методом изучены документы за проверяемый период предоставленные учреждением. Кроме того, использована информация сети Интернет: официальный сайт www.zakupki.gov.ru (далее также – официальный сайт).
В ходе проведения проверки выявлены нарушения несвоевременного размещения плана-графика на 2016 год.
Планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете. Решением Совета муниципального образования Ленинградский район №25 бюджет принят 24 декабря 2015 года. Администрацией Уманского сельского поселения опубликован план-график на 2016 год 27 января 2016 года, должен был быть размещен не позднее 24 января 2016 года, размещен с нарушениями.
За выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов применяется административная ответственность, предусмотренная часть 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Заказчиком в ЕИС был размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2015 отчетный год несвоевременно, 4 апреля 2016 года, а должен был быть размещен не позднее 31 марта 2016 года.
Кроме того, согласно части 4.1 этой же статьи Закона, Порядок подготовки отчета, указанного в части 4 настоящей статьи, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, по результатам проверки на основании представленных документов инспекция пришла к следующим выводам: при размещении закупок, работ, услуг для нужд администрации Уманского сельского поселения допущены нарушения Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Учитывая, что указанные нарушения не повлияли на результаты осуществления закупок, Инспекция считает возможным не передавать материалы проверки в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.
Инспекция считает необходимым выдать администрации Уманского сельского поселения обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о закупках.
