Информация по результатам проверки

Информация по результатам проверки

4. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 4 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад комбинированного вида № 4): 2341011790/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Западная, 13. Заведующая - Горбенко Татьяна Юрьевна.

5. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 хутора Западного муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 7): 2341010563/234101001, адрес: 353769, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Западный, ул. Светлая, 137/А. Заведующая - Гарбуз Ольга Николаевна.

6. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 8 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 8): 2341012666/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Хлеборобов, 50. Заведующая - Масич Любовь Григорьевна.

7. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 10 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 10), 2341008211/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Строителей, 19. Заведующая: Мурадова Светлана Викторовна.

8. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 11 хутора Куликовского муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 11), 2341012257/234101001, адрес: 353767, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Куликовский, ул. Октябрьская, 146. Заведующая: Брекинова Маргарита Владимировна.

9. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 15 посёлка Бичевого муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 15), 2341011630/234101001, адрес: 353751, Краснодарский край, Ленинградский р-н, п. Бичевый, ул. Красная, 7. Заведующая: Сумина Яна Александровна.

10. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 16 посёлка Образцового муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 16), 2341011670/234101001, адрес: 353765, Краснодарский край, Ленинградский р-н, п. Образцовый, ул. Садовая, 5. Заведующая: Аксенова Наталья Васильевна.

11. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 18 хутора Белого муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 18) 2341012151/234101001, адрес: 353768, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Белый, ул. Горького, 214. Заведующая: Гайдамака Галины Михайловны.

12. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 19 хутора Куликовского муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 19), 2341012063/234101001, адрес: 353767, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Куликовский, ул. Полтавская, 25. Заведующая: Леонова Лариса Петровна.

13. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 20 посёлка Уманского муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 20), 2341009864/234101001, адрес: 353762, Краснодарский край, Ленинградский р-н, п. Уманский, ул. Садовая, 21. Заведуюшая: Масьянова Наталья Анатольевна.

14. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 21 посёлка Октябрьского муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад комбинированного вида № 21), 2341012271/234101001, адрес: 353761, Краснодарский край, Ленинградский р-н, п. Октябрьский , ул. Садовая, 23. Заведующая – Тараненко Оксана Владимировна.

15. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 22 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 22), 2341008275/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Народная, 1. Заведующая: Коротя Алла Федоровна.

16. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 23 посёлка Первомайского муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 23), 2341011292/234101001, адрес: 353763, Краснодарский край, Ленинградский р-н, п. Первомайский, ул. Первомайская, 5. Заведующая: Добижа Елена Ивановна.

17. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 25 станицы Крыловской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад комбинированного вида № 25), 2341008204/234101001, адрес: 353764, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Крыловская, ул. Комсомольская, 18. Заведующая: Мельник Светлана Владимировна.

18. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 27 станицы Крыловской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 27), 2341008194/234101001, адрес: 353764, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Крыловская, ул. Энгельса, 136. Заведующая: Нестерова Виктория Александровна.

19. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 28 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 28), 2341008243/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Рабочая, 8. Заведующая: Малыхина Юлия Владимировна.

20. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 29 хутора Коржи муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад № 29), 2341008250/234101001, адрес: 353765, Краснодарский край, Ленинградский р-н, х. Коржи, ул. Комсомольская, 6/А. Заведующая: Грошева Людмила Петровна.

21. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 30 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад комбинированного вида № 30), 2341012747/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Кущевская, 25/А. Заведующая: Красуля Наталья Евгеньевна.

22. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 33 станицы Новоплатнировской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 33), 2341011648/234101001, адрес: 353766, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Новоплатнировская, ул. Советов, 97. Заведующая: Терновая Елена Александровна.

23. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 34 станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 34), 2341008187/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Веселая, 68/А. Заведующая: Сухорукова Инна Игоревна.

24. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа № 40 имени Н.Т. Воробьёва станицы Ленинградской муниципального образования Ленинградский район (МБОУ НОШ № 40), 2341009166/234101001, адрес: 353740, Краснодарский край, Ленинградский р-н, ст. Ленинградская, ул. Красная, 152. Директор: Бауэр Елена Вениаминовна.

Во время проверки были затронуты вопросы:

- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

- применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

Проверка проводилась путем рассмотрения и анализа, представленных нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы экспертизы при приемке товаров; первичных бухгалтерских и иных документов, контрактов, со сверкой информации с данными официального сайта Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети Интернет: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт), по заключенным контрактам, указанным в обращении Бражко А.А.

12.01.2017 года Учреждениями были заключены контракты с ИП Криштопа О.В. на сумму 1 863 621 рубль 62 копейки по результатам проведения совместного электронного аукциона №0318300006216000165, размещенного на официальном сайте 30.11.2016 года. Электронный аукцион на поставку продуктов питания (молоко и молочная продукция) проводился с начальной (максимальной) ценой контракта 1 882 446 рублей 08 копеек.

4.09.2017 года Учреждениями были заключены контракты с ИП Криштопа О.В. на сумму 2 759 662 рубля 17 копеек по результатам проведения совместного конкурса с ограниченным участием №0318300006217000130, размещенного на официальном сайте 27.07.2017 года. Конкурс с ограниченным участием на поставку продуктов питания (молоко и молочная продукция) проводился с начальной (максимальной) ценой контракта 3 378 624 рубля 50 копеек.

Расчет начальной (максимальной) цены контракта на основании ч. 6 ст. 22 Закона был произведен методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) исходя из данных о рыночных ценах идентичных товаров, планируемых к закупке по коммерческим предложениям и анализа цен официального сайта Департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Согласно предоставленным коммерческим предложениям средняя цена молочных продуктов при проведении совместного электронного аукциона №0318300006216000165 составила:

Молоко питьевое – 40,63 рублей за литр; кефир – 43,73 рублей за литр; Ряженка – 60,47 рублей за литр; масло сливочное – 374,67 рублей за килограмм.

По результатам аукциона поставщиком предложена следующая цена продукции:

Молоко питьевое – 40,23 рублей за литр; кефир – 43,30 рублей за литр; Ряженка – 59,87 рублей за литр; масло сливочное – 370,93 рублей за килограмм.

Согласно предоставленным коммерческим предложениям средняя цена молочных продуктов при проведении совместного конкурса с ограниченным участием № 0318300006217000130 составила:

Молоко питьевое – 40,97 рублей за литр; кефир – 45,80 рублей за литр; Ряженка – 71,63 рублей за литр; масло сливочное – 327,27 рублей за килограмм.

По результатам конкурса с ограниченным участием предложена следующая цена продукции:

Молоко питьевое – 31,87 рублей за литр; кефир – 38,00 рублей за литр; Ряженка – 42,00 рублей за литр; масло сливочное – 327,25 рублей за килограмм.

Согласно п. 3.20.2. раздела 3 методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567, совокупность значений, используемых в расчете, при определении НМЦК считается неоднородной, если коэффициент вариации цены превышает 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах. Коэффициент вариации по каждому наименованию товара не превышал 33 %. Совокупность значений, используемых в расчете при определении начальной (максимальной) цены контракта, является однородной. Цена предложенная поставщиком не вызывает подозрения.

Пунктом 1.2. заключенных муниципальных контрактов установлено, что поставляемый товар должен соответствовать требованиям, указанным в спецификации и условиям аукционной документации: ГОСТ 31450-2013. Межгосударственный стандарт. Молоко питьевое. Технические условия; ГОСТ 31454-2012. Межгосударственный стандарт. Кефир. Технические условия; ГОСТ 31455-2012. Межгосударственный стандарт. Ряженка. Технические условия; ГОСТ 32261-2013. Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия.

В каждом Учреждении внутренними распорядительными документами назначены материально ответственные лица, которые в своих действиях руководствуется должностной инструкцией. Ответственное лицо за приемку товаров, работ, услуг осуществляет приемку продукции на основании переданных поставщиком документов указанных в пункте 1.4. контрактов (товарная накладная, счет, счет-фактура).

Так как приемка товара является элементом исполнения контракта в соответствии с положениями ст. 94 Закона № 44-ФЗ. При осуществлении закупки экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, производится всегда, вне зависимости от способа определения поставщиков и от периодичности этапов исполнения контракта. Пунктом 4.2.8. контрактов установлено, что Заказчик обязан провести экспертизу для проверки поставленных Поставщиком товаров, предусмотренных контрактами, в части их соответствия условиям контракта. В Законе № 44-ФЗ перечислены случаи обязательного привлечения экспертов или экспертных организаций на основе договора (ч. 4 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Данная ситуация в этот перечень не входит, поэтому Учреждение вправе проводить экспертизу собственными силами. Результаты экспертизы оформлялись в виде отметки на товарных накладных о соответствии товара (подпись ответственного лица).

Анализ представленных к проверке документов: товарные накладные, счет – фактуры, декларации о соответствии качества товара техническим требованиям документации показал, что ответственные за приемку продукции должностные лица соблюдали все необходимые требования и прописанные контрактами условия по приемке продукции.

Таким образом, применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов неустановлено, так как нарушения отсутствуют.

В связи с тем, что Контракты заключенные по результатам совместного электронного аукциона №0318300006216000165 в части поставки товара исполнены 31 марта 2017 года; Контракты заключенные по результатам совместного конкурса с ограниченным участием № 0318300006217000130 исполнены 29 декабря 2017 года, отсутствует возможность проверить продукцию на наличие фальсификации растительными жирами.

В результате проведения внеплановых проверок соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, применения заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта выше перечисленных Учреждений, нарушений законодательства не выявлено.