Николай Долуда: Дефицит ответственности местных чиновников - тормоз развития физкультуры и спорта
Вице-губернатор Николай Долуда, курирующий отрасль физической культуры и спорта, провел вчера 19 июня, совещание по вопросам строительства и эксплуатации спортивных объектов в муниципальных образованиях края.
Сейчас на Кубани спортом занимаются более полутора миллионов жителей. Эта цифра, как отметили участники видеоселекторного совещания, могла бы быть значительно больше, если бы местные власти в городах и районах серьезнее относились к строительству спортивных объектов.
Спортсменов не вырастить на огороде
Наиболее серьезным фактором, сдерживающим развитие физкультурного движения в стране и крае, Николай Долуда назвал недостаточную материально-техническую базу и низкую эффективность её использования.
Именно поэтому администрация края считает первоочередной задачей – строительство новых спортивных сооружений и их эффективное использование.
А основным показателем развития физкультурно-спортивного движения в стране, в крае, в городе или районе – является количество граждан систематически занимающихся физкультурой и спортом.
На сегодняшний день физической культурой и спортом систематически занимается 1 миллион 547 тысяч кубанцев, это 29,3 процента от общей численности населения, обеспеченность спортивными сооружениями составляет 26,3 процента от социального норматива.
191 тысяча кубанских детей и подростков посещают спортивные школы, что составляет 38,2 процента от общей численности школьников.
Проанализировав эти показатели, был сделан вывод о прямой зависимости между строительством спортивных объектов и увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом.
Так, в муниципалитетах, где были введены в эксплуатацию спортивные комплексы, отмечается рост числа занимающихся физкультурой и спортом.
По сравнению с 2009 годом, а тогда у нас было введено большинство спортивных комплексов, число занимающихся в 2011 году возросло:
– в Славянском на 7,9% (9 791 чел.);
– Кавказском на 7,6% (9 751 чел.);
– Динском на 7,5% (9 669 чел.);
– Ейском районе на 7,4% (10 501 чел.);
– Тихорецком на 7,2% (8 510 чел.);
– Выселковском на 7,1% (4 205 чел.)
– Армавире на 6,5 % (13 685 чел.);
После введения в эксплуатацию Ледовых дворцов количество детей в спортшколах занимающихся зимними видами спорта также увеличивается: в Армавире – на 347 учащихся, в Выселковском районе – на 365 учащихся, Ейском – на 201 учащегося и Тихорецком – на 193 учащихся.
Забота о кадрах – первостепенная задача
В соответствии с поручением главы края Александра Николаевича 3 мая 2012 года подписано постановление о внесении изменений в отраслевую систему оплату труда в учреждениях физической культуры и спорта, которым предусмотрено увеличение норматива оплаты труда за одного занимающегося на этапе начальной подготовки.
В результате указанных изменений средняя заработная плата тренеров, работающих на этапах начальной подготовки в государственных учреждениях увеличиться на 35-40 %
Вице-губернатор обратил внимание участников совещания на тот факт, что органам местного самоуправления рекомендовано принять нормативные акты об условиях оплаты труда в муниципальных спортивных школах с учетом настоящего постановления.
(СПРАВКА: средняя заработная плата по итогам 2011 года в государственных учреждениях составила 16 082 руб., в муниципальных – 13 190 руб.)
В апреле 2012 года также принято решение о введении выплат низкооплачиваемым категориям работников учреждений системы физической культуры и спорта края. Для них установлены стимулирующие выплаты в размере 3000 рублей, а это более тысячи работников отрасли.
Постановлением главы края от 13 июня 2012 года № 662 утверждено распределение финансовых средств по муниципальным образованиям и указанная доплата в 3000 рублей будет компенсирована не с даты принятии я постановления а с 1 января 2012 года
Эти и другие нормативные акты позволили выстроить в крае систему стимулирования специалистов, в том числе молодых, работающих в сфере физической культуры и спорта.
С долгостроями пора заканчивать!
Далее Николай Долуда напомнил, что по решению губернатора края на Кубани с 2006 года строится 66 спортивных объектов, в том числе 38 спорткомплексов – по социальному проекту Всероссийской политической партии «Единая Россия».
По этому же проекту в 2012 году Краснодарский край ещё получил 4 спортивных объекта. Это:
– универсальный спортивный комплекс в Белореченском районе;
– универсальные спортивные комплексы в Крыловском и Староминском районах;
– универсальный спортивный комплекс по ул. Калараш г. Сочи.
Из 38 объектов 31 уже построен, а три планируется завершить в этом году. Это воздухоопорные спорткомплексы в Темрюкском и Щербиновском районах, а также комплекс с ледовой ареной в Горячем Ключе
На сегодняшний день проблемными остаются спортивные комплексы в Щербиновском районе (работы вообще не ведутся) и Темрюке (темпы строительства очень низкие, постоянно переносятся сроки завершения работ)
Естественный вопрос адресовал Николай Долуда к руководителям этих муниципалитетов – когда же эти спорткомплексы все-таки будут готовы?
Площадки нашего двора
В рамках краевых целевых программ с 2006 года ведется строительство 541-й спортивной площадки на территории всех 44-х муниципалитетов края.
Отрадно, что в текущем году завершилось строительство 2-х площадок, начатых еще в 2010 году. Это площадка в ст. Гривенской (Калининского района) и площадка в ст. Успенской (Успенского района).
Опыт эксплуатации построенных многофункциональных спортивно-игровых площадок показал их высокую востребованность.
В связи с этим строительство будет продолжено в рамках краевых программ в 2012 году и последующие годы.
При этом, несмотря на взятые главами территорий обязательств по завершению площадок до сентября прошедшего года, еще не завершены 5 площадок в Сочи.
В Успенском район и Северском районах до сих пор не построено по одной спортплощадки из начатых еще в 2010 году.
В этом году, рассказал Николай Долуда, губернатор поставил задачу построить еще 50 площадок в 29 муниципальных образованиях. На эти цели в краевом бюджете предусмотрены дополнительно 75 млн. рублей.
Вице-губернатор напомнил, что завершить их строительство необходимо до начала учебного года 1 сентября.
В то же время, есть районы, которые с 2008 года не подали ни одной заявки на строительство универсальных спортплощадок, при том, что их количество в этих муниципалитетах незначительно. Это Белоглинский район, где всего 1 площадка, Крыловской, Мостовской и Ленинградский, имеющие по 4 спортплощадки.
Программа «Стадион» в действии
В крае с 2010 года реализуется краевая программа «Стадион», которая предусматривает капитальный ремонт стадионов в 38-ми территориях.
На 10-ти объектах работы закончены. Сегодня эти стадионы радуют не только профессиональных спортсменов, но и пользуются большой популярностью среди жителей района и стали центром досуга молодежи.
В 2012 году еще 8 муниципалитетов приняли участие в краевой программе «Стадион».
На всех объектах – в Каневском, Кореновском, Мостовском, Староминском, Отрадненском, Кущевском, Апшеронском и Усть-Лабинском районах работы идет полным ходом.
Бассейны и Ледовые дворцы очень нужны
детям Кубани
По поручению губернатора Кубани в муниципалитетах начато строительство плавательных бассейнов и ледовых арен.
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в Краснодаре (на территории ст. «Кубань») идет по графику и завершить его планируется в декабре 2012 года.
В Геленджике также начаты строительно-монтажные работы по спортивному комплексу с плавательным бассейном.
Выселковский и Крымский районы подготовили проектную документацию для строительства объекта.
А вот по муниципальному бассейну в Краснодаре до настоящего времени не получено положительное заключение государственной экспертизы, и это при том, что соответствующее распоряжение губернатора края было подписано еще в начале 2011 года.
Еще острее ситуация по проектированию Ледовых арен. Так, до сих пор не получены положительные заключения государственной экспертизы по проектам их строительства в Кореновском и Тимашевском районах, а в Краснодаре до сих пор не организованы конкурсные процедуры по проектированию комплекса.
Безответственность плюс халатность = минус 267 спортплощадок
За грандиозными планами спортивного строительства не стоит забывать о нашей общей проблеме – отсутствие придомовых спортивных площадок в городах и станицах нашего края.
В период с 21 марта этого года по 24 апреля специально созданная комиссия обследовала 412 многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию с 2008 года по настоящее время в 11-ти муниципалитетах края.
Проверка выявила следующее:
– в 145-ти сданных в эксплуатацию жилых домах придомовые спортивные площадки имеются, в том числев 28-ми – они соответствуют всем нормативам: имеют асфальто-бетонное основание и спортивное оборудование. 117 площадок не имеют соответствующее основание и не отвечают действующим нормативам по площади.
– в 267-ми сданных в эксплуатацию многоквартирных жилых домах спортивные площадки отсутствуют. То есть это больше чем в половине!
Комиссия также выявила, что имеющиеся в большинстве проектов, прошедших государственную экспертизу, площадки по факту отсутствуют, при том, что на готовые дома есть и заключение о соответствии проектной документации, и разрешение на ввод.
«Во всем этом я вижу прямую недоработку управления государственного строительного надзора края, а также муниципальных управлений архитектуры и градостроительства!»- попенял Николай Долуда чиновникам разного уровня.
В нашем крае велась, ведется и будет вестись большая работа по строительству универсальных спортивных комплексов, Ледовых арен, плавательных бассейнов, спортивных площадок и реконструкции стадионов.
«Но наша задача не только их построить, но добиться их эффективно использования!- сказал в заключение Николай Долуда.- И эту работу в муниципалитетах мы будем строго контролировать».
На совещании с подробным анализом того, как эксплуатируются спортивные объекты в муниципальных образованиях, выступила руководитель департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края Чернова Людмила Александровна.