11.03.2013
ДОКЛАД
О ежегодном отчете главы Новоуманского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2013 год
1. Общая характеристика экономики и социальной сферы поселения
Новоуманское сельское поселение располагается в западной части, Ленинградского района Краснодарского края. Почвы карбонатные, черноземные. Площадь территории Новоуманского сельского поселения составляет 12809 га, из них сельскохозяйственных угодий в собственности и пользовании граждан и юридических лиц, земель подлежащих налогообложению - 10947 га. Площадь населенных пунктов 479 га., протяженность границы – 66,9 км.
На территории Новоуманского сельского поселения находится 10 землепользователей - сельхозпроизводителей, у которых в аренде находятся паевые земли граждан, жителей поселения. Сельхозпроизводители:
|
1. КФХ «Ближнее» глава Ю.М.Ткаченко |
3398,1га |
|
2. КФХ «Оскар» глава Застрожникова Т.Н. |
852,7 га |
|
3. ООО «Кубань» глава Гарибян В.Л. |
694,8 га |
|
4. ИП Бабута Л.М. глава Л.М. Бабута |
882,8 га |
|
5. ИП Бондарюк С.С. глава С.С. Бондарюк |
348,3 га |
|
6. КФХ «Гукалов А.Н.» глава А.Н. Гукалов |
231,5 га |
|
7. ООО «Вторая Пятилетка» директор С.В. Гордиенко |
4205,3 га |
по окончании уборки сельскохозяйственных культур предоставляют собственникам земельных паев арендную плату в натуральном выражении (зерно, сахар, растительное масло)
Также находятся на территории объекты социальной инфраструктуры - филиал сбербанка; почтовое отделение ФГУП «Почта России», средняя школа № 5 на 700 учебных мест, в которой обучается 335 учащихся; детский сад № 21 на 236 мест, который посещает 121 ребенок, филиал музыкальной школы, филиал художественной школы, спортивной школы, библиотека, 2 фельдшерских акушерских пункта, амбулатория.
Жители поселения занимаются ведением личных подсобных хозяйств, основным видом деятельности которых является производство мяса и молока.
Для поддержки развития ЛПХ в крае принята программа «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в ЛПХ на территории Краснодарского края» по которой нам предоставлены семена луговых трав, за 2010-2012г засеяно 29 гектар луговыми травами, из общей площади пастбищ для выпаса скота 45 гектар.
Малым формам хозяйствования в рамках краевой поддержки сельскохозяйственного производства на территории Краснодарского края предоставлены субсидии семьям, ведущим личное подсобное хозяйство. Субсидии получили 57 семей: за молоко – 640 тыс. рублей; мясо- 1150 тыс. рублей; за оплату услуг по искусственному осеменению животных – 42 тыс. рублей.
В 2012 года проведено межевание земельного участка под стадионом Намечены работы по межеванию дорог, парковочных стоянок.
Площадь земельных участков для огородничества и развития ЛПХ- 82 га. На 2013 год запланировано межевание ещё двух земельных участков занятых коллективными огородами.
Территория Новоуманского сельского поселения состоит из 5 населенных пунктов, по состоянию на 1 января 2013 года на территории поселения проживает 3505 человек:
поселок Октябрьский- 3036 чел.
поселок Ближний- 88 чел.
поселок Изобильный-90 чел.
х. Реконструктор – 188 чел.
х. Березанский- 103 чел.
С начала 2012 года родилось 29 человек, умерло 54 человека, несмотря на то, что рождаемость в поселении увеличивается, но все же смертность ежегодно превышает рождаемость.
За отчетный период в администрацию сельского поселения за справками и выписками обратилось 1025 чел. В 2012 году в администрации Новоуманского сельского поселения зарегистрировано 68 обращения граждан, в том числе 27 письменных и 41 устных обращений граждан.
Проверено комиссионно с выездом на место 68 обращений.
Советом Новоуманского сельского поселения принято 61 решение, администрацией сельского поселения принято 107 постановление, 64 распоряжения, поступило 1525 входящей корреспонденции, отправлено 1295 писем.
При администрации Новоуманского сельского поселения Ленинградского района работает Совет по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка. В 2012 году состоялось 12 заседаний Совета на которых была проведена профилактическая работа с лицами, состоящими на профучетах в ОВД по Ленинградскому району. На заседаниях проводился анализ состояния общественного порядка на территории поселения и соблюдение закона 1539-КЗ «О мерах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», рассматривались результаты рейдовых проверок неблагополучных семей, а также работа детских дворовых площадок в летний период на территории поселения.
При администрации Новоуманского сельского поселения Ленинградского района работает административная комиссия ,призванная рассматривать административные правонарушения жителей поселения. В 2012 году было проведено 8 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 44 административных правонарушения; 12 человек понесли наказание в виде штрафов в размере от 300 до 1 000 рублей, 32 человека – в виде предупреждения о недопущении вновь административных правонарушений.
Состоят на учете в ГКУ КК «Центр занятости населения Ленинградского района» - 38 человек. Официально зарегистрированный уровень безработицы в Новоуманском сельском поселении составляет 1,82 %.
На территории поселения, проживает в основном русскоязычное население и численность его составляет 3205 человек, кроме того:
- армяне - 132 чел.,
- украинцы – 93 чел.,
- белорусы – 44 чел.,
- татары – 34 чел.,
- мари – 10 чел.,
- греки - 10 чел., и другие.
Количество занятых в базовом секторе экономики поселения – сельскохозяйственном производстве составляет 380 человек или 18,23 % общей численности населения в трудоспособном возрасте.
На территории поселения расположено 1270 дворов, в каждом ведется личное подсобное хозяйство. Структура товарного производства личных подсобных хозяйств населения представлена следующим образом: овощеводство - 1148 дворов (90,39%), выращивание свиней – 68 хозяйств (5,35%) поголовье свиней- 98 голов, производством КРС занимается – 98 двора (7,71%), в них поголовье КРС - 302 головы, в том числе коров - 113 голов; разведением гусей и уток - 219 дворов (17,24%), разведение кур и индюков - 678 дворов (53,38%), разведение кроликов, овец и коз - 50 дворов (3,93%).
Среднемесячная начисленная заработная плата на территории поселения составляет 11000 руб. среднемесячные доходы занятых в личных подсобных хозяйствах составляют 5200 руб.
Базовой отраслью в Новоуманском сельском поселении является сельское хозяйство, объем продукции сельского хозяйства составляет около 320,0 млн. руб., также развивается потребительский рынок, оборот его составляет 37,2 млн. руб.
В 2012 году ООО «Альянс-Де-Кар» (руководитель С.В. Деревянко) реализовано 620,5 тонн мяса птицы, численность работающих 14 человек, ООО «Юг-Агроинвест» реализовано 400 тонн мяса птицы, численность работающих 6 человек.
В ООО «Агрокомплекс» «Каневской Бекон» трудится 26 человек, за 2012 год от поголовья свиней в количестве 5647 получили 16 тыс. поросят.
ООО «КАВС-Сервис-Агро» (численность работающих 6 человек) в 2012 году выращено:
- Свекла винегретная- 110 тонн;
- морковь- 100 тонн;
- Лук- 50 тонн;
- Подсолнечник- 28 тонн.
Развитие экономики поселения во многом зависит от того, насколько успешно развивается сельскохозяйственное производство в базовом предприятии, личных подсобных хозяйствах и активного подключения к краевым и федеральным программам.
В 2012 году производство зерновых составило 47 тыс. тонн; подсолнечника 8,1 тыс. тонн, сахарной свеклы - 44,7 тыс. тонн; производство молока - 1,3 тыс. тонн.
Потребительский рынок в Новоуманском сельском поселении представлен объектами торговли, общей торговой площадью 690 кв.м, общественного питания (кафе «Монблан», площадью зала 133,5 кв.м. на 64 посадочных места), пошивочное ателье, общей площадью 10,3 кв.м.
Оборот розничной торговли составил в 2012 году 37,2 млн. руб. . Оборот общественного питания в 2012 году составил 550 тыс. руб.
В торговле и общественном питании занято 47 человек, среднемесячная заработная плата – 7,6 тыс. руб.
2. Инженерно- техническая инфраструктура
Протяженность сетей газоснабжения на территории поселения составляет 26,8 км, газифицировано 1103 домовладения или 90,2 % от общего числа (1222 домовладения), в том числе 1055 домовладений или 86,3 % газифицировано природным газом и 48 домовладений или 3,9% - сжиженным газом.
Протяженность водолиний в Новоуманском сельском поселении составляет 16,5 км. Водоснабжение населения является важной составляющей обеспечения коммунальных услуг.
Для обеспечения водой населения на территории Новоуманского сельского поселения имеется 7 артезианских скважин. В целях осуществления функционирования системы водоснабжения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства в Новоуманском сельском поселении 23 октября 2006 года организовано и функционирует МУПЖКХ «Новоуманское».
На территории поселения находится 44,67 км линий электропередач. Ежегодно проводится замена неисправных осветительных приборов. В реестре муниципальной собственности Новоуманского сельского поселения Ленинградского района находится 14 КТП уличного освещения.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и поселений 39,12 км, в том числе по видам покрытия: асфальтобетон (цементобетон) 26,79 км, с грунтовым 12,33 км.
3. Бюджет сельского поселения
Доходная часть бюджета формируется на большую часть за счет земельного налога и налога на доходы физических лиц. В 2012 году доходы бюджета сельского поселения составили 120,12 % к уровню предшествующего года.
Анализ исполнения доходов:
|
Наименование дохода |
план на 2012 год |
факт за 2012 год |
%выполнения к годовому плану |
Планируется в 2013 году |
|
земельный налог |
3100,0 |
3119,8 |
100,64 % |
4472,0 |
|
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилезуемый на территориях поселений |
- |
0,3 |
- |
- |
|
налог на имущество |
593,0 |
597,6 |
100,78 % |
773,0 |
|
единый с/хоз. Налог |
180,0 |
180,3 |
100,16 % |
287,0 |
|
НДФЛ
|
1885,0 |
1941,6 |
103,00 % |
1983,0 |
|
аренда земли
|
266,0 |
277,7 |
104,39 % |
267,0 |
|
аренда за используемое имущество |
240,0 |
253,8 |
105,75 % |
267,0 |
|
Продажа земельных участков |
61,0 |
62,7 |
102,78 % |
- |
|
Невыясненные поступления |
0,0 |
1,6 |
- |
- |
|
Итого собственных доходов |
6325,0 |
6435,3 |
101,74 % |
8049,0 |
|
Субв. бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному ВУ |
295,2 |
295,2 |
100 % |
410,0 |
|
Дотации бюджетам поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности |
2127,3 |
2127,3 |
100 % |
1674,5 |
|
Субвенции бюджетам поселений на выполнение полномочий субъектов РФ |
3,7 |
3,7 |
100 % |
3,7 |
|
Межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам поселений |
363,5 |
363,5 |
100 % |
- |
|
Прочие субсидии бюджетам поселения |
4823,3 |
4280,5 |
88,74 % |
- |
|
Прочие безвозмездные поступления |
40,0 |
43,5 |
108,75 % |
- |
|
Итого безвозмездных доходов |
7653,0 |
7113,8 |
92,95 % |
2088,7 |
|
Итого |
13978,0 |
13549,1 |
96,93 % |
10137,7 |
За 2012 год бюджетное назначение по доходам к годовому назначению исполнено на 96,93 %.
На постоянной основе ведется работа с недоимкой. На комиссии по неплатежам за 2012 год рассмотрено 69 человек, недоимка по налогу на имущество была снижена на 97,7 т.р., что составляет 29,3 % к 01.01.2012 году (333562,32 руб.); по земельному налогу сумма недоимки снизилась на 327,2 тыс. руб., что составляет 27,7 % по отношению к 01.01.2012 года (1177260,36).
В администрации поселения работает телефон «горячей линии» о фактах нарушения законодательства в сфере выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума.
4. Участие в краевых целевых программах
В 2012 году Новоуманское сельское поселение приняло участие в следующих краевых целевых программах:
- Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие систем наружного освещения насёлённых пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы» с общим объемом финансирования 480,961 тыс. руб.: из краевого бюджета 400,0 тыс. руб., из местного бюджета 80,961 тыс. руб.; (ремонт ул. Мира, ул. 30 лет Победы, пер. Космонавтов, пер. Юбилейный);
- ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012-2014 годы». Объём финансирования составляет 3611,436 тыс. рублей, в том числе из бюджета поселения 906,196 тыс. рублей, бюджет Краснодарского края 2705,240 тыс. рублей. Ремонт дорог произведён по ул. Космонавтов от дома № 80 до № 120, от дома №182А до № 236, общей протяжённостью 1234 м, в том числе из бюджета поселения 679,886 тыс. рублей, бюджета Краснодарского края 1800,0 тыс. руб., а также ремонт проездов от ул. Космонавтов к дворовым территориям многоквартирных домов №123, 125, 127, 131, 133 по ул. Космонавтов общей протяжённостью 356 м., в том числе из бюджета поселения 226,310 тыс. рублей, бюджета Краснодарского края 905,240 тыс. руб.;
- краевая целевая программа «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011-2013 годы. Объём финансирования составляет 309,024 тыс. рублей, в том числе местный бюджет 10,528 тыс. рублей. Данные средства направились на осуществление ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера работникам СДК «Вдохновение».
- Долгосрочная краевая целевая программа "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани» на 2012-2014 годы с общим объемом финансирования 53,3 тыс. руб.: из краевого бюджета 28,3 тыс. руб., из местного бюджета 25,0 тыс. руб. Данные средства пошли на повышение заработной платы инструктора по спорту Новоуманского сельского поселения Ленинградского района;
- Софинансирование мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов с общим объемом финансирования 996,0 тыс. руб., в том числе из краевого бюджета 800,0 тыс. руб., из местного бюджета 196,0 тыс. руб., (проведено техническое перевооружение центральной котельной);
- Ведомственная целевая программа «О подготовке градостроительной и землеустроительной документации на территории Краснодарского края» на 2012-2014 годы с общим объёмом финансирования 200,0 тыс. руб., в том числе местный бюджет 88,0 тыс. руб., бюджет Краснодарского края 112,0 тыс. руб. Разработаны карт (планы) территорий населённых пунктов Новоуманского сельского поселения.
В 2013 году, в рамках реализации полномочий определенных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Новоуманское сельское поселение Ленинградского района планирует участие в следующих краевых целевых программах:
- ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края на 2012-2014 годы». Объём финансирования составит 5630,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета поселения 1130,0 тыс. рублей. Ремонт дорог будет произведён ул. Космонавтов 238-290 протяжённость 0,9 км ширина 5 м, ул. Садовая 23-33 протяжённость 0,76 км ширина 5 м; ул. 30 лет Победы протяжённость 460 м ширина 1 м; от ул. Мира до офиса ООО "Вторая пятилетка" протяжённость 75 м ширина 5 м; от офиса ООО "Вторая пятилетка" до ул. 30 лет Победы протяжённость 35 м ширина 1,2 м; от здания почты до пер. Пионерский протяжённость 12,5 м ширина 6 м, тротуар по ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР протяжённость 100 м ширина 1,2 м. - краевая целевая программа «Кадровое обеспечение сферы культуры и искусства Краснодарского края» на 2011-2013 годы. Объём финансирования составляет 398,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет 22,2 тыс. рублей. Данные средства направятся на осуществление ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера работникам СДК «Вдохновение».
- Долгосрочная краевая целевая программа "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани» на 2012-2014 годы с общим объемом финансирования тыс. руб.: из краевого бюджета 28,3 тыс. руб., из местного бюджета 53,3 тыс. руб. Данные средства пойдут на повышение заработной платы инструктора по спорту Новоуманского сельского поселения Ленинградского района.
- Долгосрочная краевая целевая программа «Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края на 2012-2020 годы» с общим объёмом финансирования 660,0 тыс. рублей, в том числе местный бюджет 60,0 тыс. рублей. Будут отремонтированы водопроводные сети х. Реконструктор.
- Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие систем наружного освещения насёлённых пунктов Краснодарского края на 2012-2014 годы» с общим объемом финансирования 360,0 тыс. руб.: из краевого бюджета 300,0 тыс. руб., из местного бюджета 60,0 тыс. руб.
Расходы Новоуманского сельского поселения за 2012 год составили:
- 0,25% (37,1 тыс. руб.) - на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (на 16,7 тыс. руб. меньше, чем в 2011 году);
- 1,13% (167,7 тыс. руб.) - на мероприятия по землеустройству и землепользованию, в области строительства, архитектуры и градостроительства (на 134,6 тыс. руб. меньше, чем в 2011 году);
- 0,38 % (56,0 тыс. руб.) - на организацию транспортных услуг по перевозке людей каждую субботу месяца по маршруту «х.Березанский - ст-ца Ленинградская»;
- 8,24 % (1224,3 тыс. руб.) - на коммунальное хозяйство (на 743,8 тыс. руб. меньше, чем в 2011 году):
из них:
- на ремонт сети канализации по ул. Космонавтов 228,273 тыс. руб.,
- на техническое перевооружение котельной 996 тыс. руб.
- 18,46% (2632,9 тыс. руб.) - на благоустройство (на 1235,6 тыс. руб. больше, чем в 2011 году):
из них:
- на ремонт уличного освещения 480,961 тыс. руб.,
- на уличное освещение 357,257 тыс. рублей; что на 80,143 тыс. рублей меньше, чем в 2011 году (экономия)
- за валку деревьев 99,0 тыс. рублей (33 дерева)
- приобретение контейнеров для сбора ТБО 20,0 тыс. руб. (5 шт)
- на оплату работ МУП ЖКХ «Новоуманское» по благоустройству 55,565 тыс. руб., вывоз ТБО на полигон 7,860 тыс. руб.
- приобретение плитки тротуарной, для благоустройства территории возле обелиска воинам, погибшим в годы ВОВ 270,020 тыс. руб;
- приобретение саженцев туи и можжевельника для благоустройства возле памятника 30,330 тыс. рублей
- 1,2% (177,9 тыс. руб.) - на молодежную политику и оздоровление детей (на 63,1 тыс. руб. больше, чем в 2011 году);
- 10,7% (1584,3 тыс. руб.) - на культуру (на 25,3 тыс. руб. меньше, чем в 2011 году);
- 0,87% (129,3 тыс. руб.) - на физическую культуру и спорт (на 39,7 тыс. руб. меньше, чем в 2011 году).
5. Развитие малого предпринимательства
На территории Новоуманского сельского поселения зарегистрирован 31 субъект малого и среднего бизнеса.
В ноябре 2011 года разработана и принята программа «Поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуманском сельском поселении Ленинградского района на 2011- 2013 года». Программа даёт развитие малого и среднего предпринимательства, рост численности трудоспособного населения, занятого в сфере малого предпринимательства.
6. Социальная сфера
МБОУ СОШ №5
На территории Новоуманского сельского поселения находится МБОУ СОШ № 5, где учится 335 ребят. Учащиеся нашей школы являются участниками и победителями районных и краевых конкурсов. Во внеурочное время дети имеют возможность посещать филиал музыкальной школы, филиал художественной школы, спортивной школы, филиал сельской библиотеки, открытый в 2011 году, где также можно встретить и жителей любого возраста.
В 2012 году МБОУ СОШ № 5 Законодательное собрание Краснодарского края выделило 400 тыс. руб. на ремонт музея, благодаря спонсорской помощи депутата Совета Новоуманского сельского поселения Ленинградского района Т.Н.Застрожниковой, произведена замена входных дверей.
СДК «Вдохновение»
На территории сельского поселения работает муниципальное казенное учреждение сельский дом культуры «Вдохновение», который предлагает свои услуги - это кружки, любительские объединения, организация и проведение массовых мероприятий, праздничных дней, вечеров и дискотек для молодежи.
Всего на содержание культуры в 2012 году израсходовано 1584,3 тыс. руб., что составило 10,7 % от общей суммы расходов бюджета сельского поселения, в том числе расходы на заработную плату составили 1276,822 тыс. рублей (из них 262,395 тыс. руб. ежемесячные денежные выплаты в части реализации краевой целевой программы «Кадровое обеспечение работников сферы культуры и искусства Краснодарского края», из бюджета поселения 1014,427 тыс. руб.), услуги связи 9,821 тыс. рублей, расходы на отопление здания сельского дома культуры 216,426 тыс. рублей; электроэнергию 26,460 тыс. руб.
Как в школе, так и в клубе имеются различные спортивные секции для занятия спортом молодежи.
Желающим и любящим футболом есть возможность заниматься и участвовать в команде по футболу.
МБДОУ № 21 «Малыш»
В поселении имеется детский сад, МБДОУ № 21 «Малыш», который посещает 121 ребенок. Все необходимы условия, для пребывания детей в саду соответствуют требованиям.
Проблемными остаются вопросы:
- ремонт плавательного бассейна,
- недостаточное оснащение детских площадок.
Амбулатория
Штатная численность работников врачебной амбулатории составляет 8 человек.
Для жителей поселка был организован кардиодесант, где обследование провели районные врачи: терапевт, кардиолог, хирург, невролог, гинеколог, окулист, онколог и другие.
Проблемные вопросы:
- главная проблема - оформление документации и получения свидетельства о праве собственности на здание амбулатории;
- оснащение кабинета врача компьютером;
- ремонт кабинетов;
- замена газового котла;
- замена кровли.
7. В перспективе
1. Основная наша задача – обеспечение роста собственных доходов поселения и обеспечение занятости населения.
2. На 2014 год попасть в целевую федеральную программу, строительство амбулатории, подготовка документации начнется уже в 2013 году.
3. Продолжим развитие инженерной инфраструктуры.
Ремонт дорог будет произведён:
- ул. Космонавтов 238-290 протяжённостью 900 метров;
- ул. Садовая 23-33 протяжённость 760 метров;
- ул. 30 лет Победы протяжённостью 460 метров;
- ул. Мира до офиса ООО "Вторая пятилетка" протяжённость 75 м ширина 5 м;
- тротуар от офиса ООО "Вторая пятилетка" до ул. 30 лет Победы протяжённость 35 метров;
- тротуар от здания почты до пер. Пионерский протяжённость 12,5 м,
- тротуар по ул. 30 лет Победы до ул. 50 лет СССР протяжённость 100 м.
- замена плитки тротуарной возле обелиска воинам, погибшим в годы ВОВ.
Планируется произвести замену фонарей на светодиодные по ул. Школьной, ул. 50 лет СССР, ул. Космонавтов (от Чуба до Бабича).
На второе полугодие планируется ремонт 2,6 км водопровода по улице Шевчука, хутора Реконструктора по программе «Подготовка к зимнему периоду».
5. Будем работать по трудоустройству населения на основе реализации программы «Содействие занятости населения Новоуманского сельского поселения Ленинградского района», (на 2013 год в бюджете поселения запланировано 20,0 тыс. руб.).
Глава Новоуманского сельского
поселения Ленинградского района В.А.Белик
