Работа, проводимая по снижению неформальной занятости населения в Ленинградском районе.
На сегодняшний день неформальная занятость, то есть незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами, продолжает оставаться негативной тенденцией как в нашей стране, так и в районе в частности. Люди, работающие без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством РФ, практически лишены возможности социальной и правовой защиты, получая неофициальную, так называемую «серую» зарплату в конвертах.
При выполнении работы по снижению неформальной занятости за 1 полугодие 2017 года администрацией муниципального образования Ленинградский район совместно с Центром занятости населения Ленинградского района проведены следующие мероприятия:
— обеспечена работа телефона «горячей линии» для сообщения населением Ленинградского района фактов невыплаты заработной платы работникам, выплаты заработной платы работникам ниже установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае минимального размера оплаты труда, выплаты заработной платы неофициально, не оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством РФ;
— проводится разъяснительная работа среди населения и работодателей района, направленная на снижение неформальной занятости, оформление трудовых отношений трудовыми договорами в письменной форме в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также оказывается содействие в подготовке исковых заявлений в суд в отношении работодателей по вопросам признания отношений трудовыми. Статьи на данную тематику опубликованы в районной газете «Степные зори», в рекламной газете «Находка для Вас», в газете Новоуманского сельского поселения «Поселковые вести». Всего за истекший период текущего года опубликовано 5 информационных материала;
— для сообщения гражданами сведений о нарушениях трудовых прав, информация о работе телефона «горячей линии» размещена на информационных стендах организаций с массовым посещением людей: ООО «Форум» (рынок), МБУЗ «Ленинградская ЦРБ», Управления Пенсионного фонда РФ, Управления социальной защиты населения, Фонда социального страхования РФ, а также в администрациях сельских поселений;
За 1 полугодие 2017 года проведено 8 семинаров-совещаний для работодателей, на которых рассматривались следующие вопросы:
- о минимальной заработной плате в РФ;
- о реализации Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае;
- о видах ответственности за нарушения трудового законодательства;
- об ответственности работодателя за ненадлежащее оформление трудовых отношений;
- о порядке заключения срочного трудового договора;
- о последствиях неформальной занятости.
В семинарах приняли участие 345 руководителей организаций и специалистов, а также 124 индивидуальных предпринимателя-работодателя.
За 1 полугодие 2017 года на сайте администрации муниципального образования Ленинградский район размещены 3 информационных материала (об изменении прожиточного минимума, о легализации неформальной занятости, вопросы применения трудового законодательства).
В целях принятия своевременных мер по снижению уровня неформальной занятости в муниципальном образовании Ленинградский район создана межведомственная комиссия по обеспечению хозяйствующими субъектами платежей налогов и сборов в бюджеты всех уровней, повышению финансовой устойчивости, предупреждению несостоятельности (банкротства) хозяйствующих субъектов, своевременной выплаты заработной платы и доведение ее до среднеотраслевого уровня по Краснодарскому краю, легализации трудовых отношений и обеспечению гарантированного минимального размера оплаты труда работникам хозяйствующих субъектов (далее – МВК).
С начала года было проведено 6 заседаний МВК, на которые были приглашены работодатели 66 хозяйствующих субъектов, выплачивающие заработную плату наемным работникам в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае.
По решению МВК в отношении руководителей 4 хозяйствующих субъектов вынесено решение о направлении информации в Государственную инспекцию труда с целью проведения внеплановой проверки.
С целью координации работы выездных проверок по выявлению фактов нарушения трудового законодательства совместно с представителями налоговых органов, службы занятости населения, администрации муниципального образования Ленинградский район, сотрудниками РОВД за прошедший период были проведены 6 выездных рейдовых мероприятий по проверке объектов общественного питания, ритуальных услуг, потребительской сферы и станций технического обслуживания.
В результате проводимой работы, по результатам заседаний МВК с 48 работниками были оформлены трудовые отношения; с 6 работниками оформлены трудовые отношения в результате проведения рейдовых мероприятий. С 302 работниками оформлены трудовые отношения в соответствии с законодательством в результате информационно-разъяснительной работы с работодателями.
За истекший период по телефону «горячая линия» Центра занятости населения поступило 36 обращений. В результате рассмотрения обращений 4 работникам доначислены и выплачены недополученные денежные средства в размере 22313 рублей, 1 человека восстановили в прежней должности, 1 работнику работодатель предоставил запрашиваемые документы, связанные с работой, 6 обращений находятся в стадии рассмотрения, с 16 работниками оформлены трудовые отношения в соответствии с трудовым законодательством.
В центре занятости населения Ленинградского района на стендах размещена информация, направленная на снижение неформальной занятости. Также центром занятости населения разработаны листовки и памятки на указанную тематику, которые распространяются среди работодателей на семинарах-совещаниях, а также среди граждан при личном приеме.
В настоящее время приоритетным направлением деятельности центра занятости населения является трудоустройство незанятых категорий граждан, в том числе несовершеннолетних граждан и лиц с ограниченными возможностями, так как поиск работы через службу занятости населения – это, пожалуй, единственный доступный способ трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством РФ. Тем не менее, большинство граждан трудоспособного возраста района заняты нелегально, соглашаясь на случайные заработки без надлежащего оформления трудовых отношений, что, в свою очередь, ведет к социальной незащищенности населения, а со стороны работодателя – уходу от уплаты налогов и отчислений, которые приводят к прямым потерям бюджета нашего района.
О фактах работы без оформления трудового договора, а также выплаты «серой» заработной платы, необходимо сообщать:
- в отдел трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Ленинградского района» по адресу: ст. Ленинградская, ул. Юбилейная, 133 кабинет 11, телефон «горячей линии» (86145) 3-83-79 или
- в администрацию муниципального образования Ленинградский район по адресу: ст. Ленинградская, ул. Чернышевского, 179, телефон «горячей линии» (86145) 7-23-76.
Главный специалист отдела
трудовых отношений, охраны
труда и взаимодействия с
работодателями ГКУ КК ЦЗН
Ленинградского района
Е.Н.Погорелова