В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013 г. № 384 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинградский район при предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специализированного жилищного фонда муниципального образования Ленинградский район (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования, начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Шмаровоза С.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Ленинградский район.
Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
Ленинградский район Ю.Ю.Шулико
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Ленинградский район
от 05.03.2020 № 159
ПОРЯДОК
взаимодействия структур администрации муниципального образования Ленинградский район при предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного
фонда муниципального образования Ленинградский район
Настоящий Порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) ор-ганов администрации муниципального образования Ленинградский район при предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе-чения родителей специализированного жилищного фонда муниципального образования Ленинградский район (далее –жилые помещения) предусматривает правила, основные принципы и правовые основы взаимодействия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Ленинградский район при предоставлении жилых помещений в рамках исполнения функций, связанных с осуществлением мероприятий по предос-тавлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищ-ного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, наделенных отдельными государственными полномочиями Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края
1.Общие положения
1.1. Жилые помещения предназначены для проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое поме-щение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Крас-нодарском крае», постановлением главы администрации (губернатора) Крас-нодарского края от 15 апреля 2013 г. № 384 «Об отдельных вопросах обес-печения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», приказом министерства социального разви-тия и семейной политики Краснодарского края от 30 апреля 2013 г. № 574 «О реализации постановления главы администрации (губернатора) Красно-дарского края от 15 апреля 2013 г. № 384 «Об отдельных вопросах обес-печения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».
Расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых поме-щений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, отно-сившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, осуществляются за счет средств краевого бюджета.
Формирование муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем приобретения, строительства, в том числе участия в долевом строительстве жилых помещений за счет средств краевого бюджета.
1.2. Жилые помещения предоставляются однократно лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году (далее-список).
Жилые помещения предоставляются по договорам найма жилого поме-щения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее- договор найма) в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к следующим условиям соответствующего населенного пункта:
1) норма предоставления площади жилого помещения соответствует нор-ме, установленной Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае»;
2) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляе-мым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного про-живания.
В случае невозможности предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, отно-сившимся к категории детей-сирот и детей, оставшимся без попечения роди-телей, (далее- лица из числа детей-сирот) по месту их жительства в границе соответствующего населённого пункта, с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте на территории Краснодарского края.
1.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашении о предос-тавлении в текущем финансовом году субвенций из краевого бюджета бюджету муниципального образования Ленинградский район (далее- соглашение) отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Ленинградский район (далее- Отдел по вопросам семьи и детства) предоставляет информацию о его подписании в уполномоченный орган администрации муниципального образования Ленинградский район по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уполномоченным органом администрации муниципального образования Ленинградский район по предоставлению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Ленинградский район (далее – Отдел ЖКХ).
1.4. В течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения Отдел ЖКХ вручает нарочно или направляет заказным письмом лицам из числа де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащим обес-печению жилыми помещениями, по месту их жительства, указанному в учет-ных делах, извещение о необходимости представления документов, предус-мотренных правовым актом Краснодарского края. В извещении указывается срок предоставления необходимого пакета документов.
1.5. В течение 15 рабочих дней со дня поступления от лиц из числа детей-сирот всех документов Отдел ЖКХ готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости исключения указанных лиц из списка граждан, подлежащих обеспечению жильем в текущем финансовом году, либо оставления указанных лиц в данном списке (далее - заключение).
1.6. Отдел ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения направляет его с копиями документов, в уполномоченный орган исполнитель-ной власти Краснодарского края по выделению субвенций на обеспечение жи-лыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Включение и исключение жилого помещения
специализированного жилищного фонда
2.1. Уполномоченным органом по включению жилого помещения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее- жилое помещение) в специализированный жилищный фонд и исключению из данного фонда яв-ляется отдел имущественных отношений администрации муниципального обра-зования Ленинградский район (далее - отдел имущественных отношений).
2.2. Отдел имущественных отношений передает отделу жилищно-коммунального хозяйства администрации постановление о включении в спе-циализированный жилой фонд жилого помещения в течение 2 рабочих дней со дня его принятия, копии правоустанавливающего документа и технического паспорта на данное жилое помещение.
2.3. Отдел имущественных отношений при получении от Отдела по воп-росам семьи и детства заключения, содержащего вывод об отсутствии обстоя-тельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и включении его в жилищный фонд социального использования в течение 3 рабочих дней в отношении данного жилого помещения и готовит проект постановления администрации муниципального образования об исключении из специализированного жилищного фонда данного жилого помещения и включении его в жилищный фонд социального использования.
2.4. Отдел имущественных отношений передает в уполномоченный ор-
ган по заключению договоров социального найма решение об исключении из специализированного жилищного фонда данного жилого помещения и вклю-чении его в жилищный фонд социального использования для заключения договора социального найма, в течение 2 рабочих дней со дня принятия постановления.
Уполномоченным органом по заключению договоров социального найма является Отдел ЖКХ.
3. Порядок предоставления жилых помещений
3.1. В течение 5 дней со дня получения списка граждан, подлежащих
обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году, Отдел ЖКХ направляет лицу из числа- детей-сирот в порядке очередности, исходя из даты подачи заявления о включении его в список, заказным письмом с уведомлением о вручении либо выдает лично под роспись извещение о предоставлении жилого помещения, в котором указываются:
-местонахождение жилого помещения;
-общая площадь и жилая площадь жилого помещения;
-общие характеристики жилого помещения;
-количество комнат в жилом помещении.
3.2. В течение 5 дней со дня получения извещения о предоставлении жи-лого помещения, лицо из числа детей-сирот подает в Отдел ЖКХ заявление о предоставлении жилого помещения либо заявления об отказе от предложен-ного жилого помещения.
В случае отказа лица из числа детей-сирот от предоставленного жилого
помещения либо неполучения его согласия на предоставление жилого поме-щения в установленный срок, такое жилое помещение предлагается очередному лицу из числа детей-сирот, состоящему в списке, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году.
При включении в специализированный жилищный фонд нескольких жилых помещений выбор жилого помещения предоставляется лицу из числа детей-сирот в порядке очередности, исходя из даты подачи заявления о вклю-чении его в список.
3.3. В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления о предостав-лении жилого помещения лицами из числа детей-сирот Отдел ЖКХ осущест-вляет подготовку решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) им жилых помещений по договору найма в соответствии со списком, сформи-рованным уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края и заключении договора найма.
В решении о предоставлении специализированного жилого помещения должны быть указаны:
1) основания предоставления специализированного жилого помещения;
2) фамилия, имя, отчество лица, которому предоставляется специализированное жилое помещение;
3) характеристики предоставляемого специализированного жилого помещения (адрес, количество комнат, общая площадь, жилая площадь, благоустройство);
4) срок действия договора найма специализированного жилого помеще-ния.
В решении об отказе в предоставлении специализированного жилого по-мещения должны быть указаны:
1) основания для отказа в предоставления специализированного жилого помещения;
2) фамилия, имя, отчество лица, которому отказывается в предоставлении специализированного жилого помещения.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения яв-ляются:
1) подача заявления об отказе от предоставления специализированного жилого помещения;
2) неполучение уполномоченным органом местного самоуправления заяв-ления о согласии в предоставлении специализированного жилого помещения в установленный срок.
Решение уполномоченного органа местного самоуправления может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Отдел ЖКХ уведомляет лиц из числа детей-сирот, которым предоставляется жилое помещение, о принятом решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения по договору найма в письменной форме с указанием адреса и даты прибытия для оформления договора найма.
3.5. При расторжении или прекращении договора найма, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется очередному лицу из числа детей-сирот, состоящему в списке.
3.6. Обработка персональных данных лица из числа детей-сирот осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
3.7. Жилое помещение сохраняется за лицом из числа детей-сирот в слу-
чае заключения договора найма на новый срок либо заключения с прожи-вающим лицом из числа детей-сирот договора социального найма.
4. Порядок заключения договора найма
4.1. В течение 15 рабочих дней с даты принятия решения о предос-тавлении специализированного жилого помещения (получения рекомендаций Комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании Ленин-градский район о необходимости заключения договора найма на новый срок либо решения о включении данного жилого помещения в жилищный фонд социального использования для заключения договора социального найма) От-дел ЖКХ осуществляет подготовку договора найма специализированного жи-лищного фонда либо договора социального найма и передает на подпись главе муниципального образования Ленинградский район.
4.2. Отдел ЖКХ направляет лицам из числа детей-сирот, в отношении которых принято решение о заключении договора найма специализированного жилищного фонда (договора социального найма), извещение о заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на пятилетний срок (на новый пятилетний срок, либо заключении договора социального найма) с указанием даты, места оформления и выдачи договоров найма в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
4.3. В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения по заявлению нанимателя.
4.4. Подписанный главой муниципального образования Ленинградский район договор найма (договор социального найма) является основанием для вселения (либо для дальнейшего проживания) лиц, указанных в пункте 1.2 нас-
тоящего Порядка, в предоставленные жилые помещения.
Договор найма (договор социального найма) регистрируется в журнале регистрации договоров найма жилого помещения специализированного жи-лищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) либо в журнале регистрации договоров социального найма. Один экземпляр до-говора найма (договора социального найма) хранится в администрации муни-ципального образования Ленинградский район, второй- выдается лицу из числа детей-сирот. О получении экземпляра договора найма (договора социаль-ного найма) лицо из числа детей-сирот расписывается в журнале.
4.5. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора найма (дого-
вора социального найма) Отдел ЖКХ передает копию заключенного договора найма (договора социального найма) в Отдел по вопросам семьи и детства.
5.Срок действия договора найма
5.1. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается на 5 лет.
5.2. По истечении пятилетнего срока:
1) при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости
оказания детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, которым предос-тавлены жилые помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, однократно заключается договор найма на новый пятилетний срок.
2) при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам из числа лиц из числа детей-сирот, которым предостав-лены жилые помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуа-ции, заключается договор социального найма.
6. Контроль за использованием жилых помещений,
предоставленных лицам из числа детей-сирот
6.1. Уполномоченным органом администрации муниципального образо-вания по контролю за использованием нанимателями предоставленных жилых помещений является Отдел по вопросам семьи и детства.
В период действия договора найма жилого помещения отдел по воп-росам семьи и детства осуществляет контроль за использованием нанимателями предоставленных жилых помещений (далее- контроль).
Контроль осуществляется в форме ежеквартальных проверок по месту жительства нанимателей.
6.2. Отдел по вопросам семьи и детства проводит работу по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».
6.3. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее –
обстоятельства), являются:
1) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жиз-ни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение правонарушений и антиобщественных действий, алкогольная или наркотическая зависимость;
2) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному
исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в ле-чебном или реабилитационном учреждении;
3) отбывание наказания нанимателем в местах лишения свободы;
4) проживание в предоставленном нанимателю специализированном жилом помещении лиц, совершающих правонарушения и антиобщественные действия, страдающих алкогольной или наркотической зависимостью.
6.4. Отдел по вопросам семьи и детства за 6 месяцев до окончания срока действия договоров найма формирует список граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, у которых в текущем году истекает срок действия дого-воров.
6.5. Отдел по вопросам семьи и детства за 5 месяцев до окончания срока действия договора найма проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору и в течение 30 рабочих дней со дня начала её проведения готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств.
6.6. Заключение о наличии или отсутствии обстоятельств основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.
В заключении должен содержаться вывод о наличии или отсутствии
обстоятельств.
6.7. К заключению о наличии или отсутствии обстоятельств прилагаются следующие документы и материалы:
1) справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистриро-ванных в специализированном жилом помещении;
2) копии документов, подтверждающих совершение нанимателем про-тивоправных действий (справки, постановления правоохранительных органов) (при наличии);
3) копии актов проверок и предписаний наймодателя об устранении на-рушений (при наличии);
4) копии материалов проверок органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля муниципального образования Ленинградский район (при наличии);
5) копии документов, подтверждающих доход нанимателя, членов его семьи за предшествующие 12 месяцев до дня проведения проверок условий жизни, нанимателя, от трудовой или предпринимательской деятельности, иной доход от источников, не запрещенных в Российской Федерации (при наличии);
6) копии документов, подтверждающих наличие заболевания, инвалид-ности у нанимателя, членов его семьи (при наличии);
7) копии документов, подтверждающих отбывание нанимателем наказа-
ния ( приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание) (при
наличии).
Копии прилагаемых к заключению документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом.
6.8. Отдел по вопросам семьи и детства в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств, свиде-тельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, направляет его и прилагаемые к нему документы и материалы в межведомст-венную комиссию муниципального образования по вопросам обеспечения жи-лыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - межведомственная комиссия).
6.9. Отдел по вопросам семьи и детства при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам из числа лиц из чис-ла детей-сирот, которым предоставлены жилые помещения, содействия в прео-долении трудной жизненной ситуации, направляет заключение, содержащие вывод об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости ока-зания детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации со дня принятия заключения на-правляет в Отдел имущественных отношений для принятия решения об иск-лючении жилого помещения из специализированного жилищного фонда в те-чение 3 рабочих дней в отношении данного жилого помещения.
Данное решение об исключении жилого помещения оформляется в фор-ме постановления администрации муниципального образования Ленинградский район.
В случае несогласия с вынесенным постановлением администрации наниматель имеет право обжаловать его в судебном порядке.
6.10. Отдел по вопросам семьи и детства направляет копию заключён-ного с нанимателем договора социального найма либо договор найма спе-циализированного жилищного фонда в уполномоченный орган исполнитель-ной власти Краснодарского края в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора.
7. Расторжение договора найма
7.1. Договор найма (договор социального найма) может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
7.2. Наниматель жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма (договор социального найма) жилого помещения.
7.3. Договор найма (договор социального найма) может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанима-телем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса случаях.
8. Прекращение договора найма
8.1. Договор найма (договор социального найма) прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предус-мотренным Жилищным Кодексом основаниям.
9. Выселение граждан из жилых помещений
9.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Заместитель главы муниципального
образования, начальник отдела жилищно-
коммунального хозяйства администрации С.Н.Шмаровоз
Файл: Загрузить
