Правила сдачи жилых помещений собственниками
иностранным гражданам или лицам без гражданства
В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает - являются стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона).
По прибытию в место временного проживания, то есть в снимаемую квартиру, иностранный гражданин обязан предъявить принимающей стороне (наймодателю) документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту с отметками органов пограничного контроля.
В случае, если временно пребывающий гражданин ранее уже был поставлен на миграционный учет по предыдущему месту пребывания в России, а потом решил сменить жилье, необходимо попросить у него отрывную часть уведомления о прибытии на территорию РФ.
Ни миграционная карта, ни отрывная часть уведомления о прибытии не должны содержать исправлений, подчисток, помарок. Если таковые имеются, то документ является недействительным.
Собственнику, планирующему сдавать жилье мигрантам, следует также помнить, что, согласно закону, временно пребывающий иностранный гражданин обязан при смене жилья заново вставать на миграционный учет по новому месту пребывания.
Уведомление о прибытии иностранца в место нового проживания подается в орган миграционного учета принимающей стороной, то есть наймодателем:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
При этом собственник сдаваемого помещения, может подать заявление лично в территориальное подразделение по вопросам миграции, либо через многофункциональные центры, либо направить уведомление в территориальное подразделение по вопросам миграции почтовым отправлением.
Необходимо изучить паспорт потенциального квартиросъемщика – иностранца, чтобы убедиться, что на фото в документе тот же самый человек, что и будущий наниматель. Стоит обратить внимание на совпадение имен, фамилий и отчеств на всех представленных документах, а также на срок окончания визы, либо иного документа, декларирующего дату пребывание и дату отъезда иностранного гражданина.
Последнее важно для заключения договора найма помещения, так как срок действия договора не может превышать срок действия нахождения иностранного гражданина на территории РФ.
О том, что квартира сдается внаем иностранным гражданам, необходимо поставить в известность участкового уполномоченного полиции. Именно в его обязанность входит контроль и соблюдение общественного порядка на местах, и должен быть в курсе того, кто проживает на подведомственной ему территории.
В А Ж Н О
Лица, сдающие в аренду свою квартиру иностранцам, могут нести гражданско-правовую ответственность в случае, если их наниматели своими действиями испортили имущество соседей.
В отдельных случаях наймодатель может нести и административную ответственность. В частности, штраф от 2000 до 4000 рублей придется заплатить собственнику жилья, не исполнившему свои обязанности по миграционному учету и не подавшему уведомление в территориальные подразделения по вопросам миграции о проживании на его жилплощади мигранта (часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ).
Если наймодатель сообщил в миграционную службу о зарегистрированном на его недвижимости иностранном гражданине, но при этом сам иностранец у него фактически не живет, это расценивается как предоставление ложных сведений, что также квалифицируется как административное правонарушение и влечет штраф до 5000 рублей (часть 2 статьи 19.27 КоАП РФ).
То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.
Наказание за проживание мигранта не по месту учета
В России иностранные граждане обязаны не только вставать на миграционный учет, но и проживать по месту регистрации. Если нарушить это правило, наказаны будут оба — и сам иностранный гражданин и тот, кто его зарегистрировал.
Иностранцев, которые зарегистрировались по одному адресу, а проживают по другому, ожидает:
· 2000 — 5000 руб. штрафа;
· + возможное выдворение за пределы РФ.
Какой штраф назначить, а также выдворить вас или нет, будет решать судья.
Какое наказание за повторное проживание не по месту регистрации?
Если в течение года вас уже ловили на проживании не по месту регистрации, наказание будет другим:
· штраф 5000 — 7000 руб.;
· + выдворение.
Обратите внимание: при повторном нарушении выдворение за пределы РФ будет обязательным.
Что такое административное выдворение?
Выдворение — принудительная высылка из страны, которая применяется как дополнительное наказание для иностранцев за административные нарушения. После первого выдворения вы сможете вернуться в Россию через 5 лет. После второго — через 10 лет.
Правила регистрации иностранцев и как их не нарушить
Чтобы вас не привлекли к ответственности за нарушение миграционного учета, соблюдайте два простых правила:
1. Регистрируйтесь по месту проживания или пребывания.
Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться по России. Вместе с этим они обязаны сообщать государству адрес, по которому остановились, — т.е. вставать на миграционный учет. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. Вы обязаны проживать по месту учета.
Если вы встали на учет по одному адресу, но уже больше недели там не живете, закон требует, чтобы вы зарегистрировались в новом месте (т.е. по месту пребывания).
Обратиться за регистрацией нужно в течение 7 рабочих дней с переезда в новое место. Срок в 7 дней нужно соблюдать как иностранцам, которые постоянно или временно проживают в России, так и тем, кто посещает страну.
Обратите внимание: регистрацией по месту пребывания занимается не иностранец, а человек, у которого он проживает.
Иностранцы, которые находятся в России без регистрации или живут не по месту учета, привлекаются к административной ответственности. А собственники квартир, которые фиктивно прописывают у себя мигрантов, — к уголовной (наказание предусматривает до 500 тыс. руб. штрафа или до 3 лет лишения свободы).
Выводы:
Иностранец, который живет не по месту регистрации, нарушает правила миграционного учета.
Переехав на новое место, вы обязаны перерегистрироваться в течение 7 рабочих дней.
Если вас поймали на проживании не по месту регистрации первый раз — вы получите штраф от 2000 до 7000 руб., и, возможно, решение о выдворении.
Если в течение года поймали еще раз — штраф будет от 5000 до 10000 руб., и вас точно выдворят из РФ.
После первого выдворения обратно в Россию можно вернуться только через 5 лет, после второго — через 10 лет.
